韓慶生“技術(shù)投機倒把罪”
“八大王事件”是1982年經(jīng)濟整肅運動的冰山一角。1月11日和4月13日,國務(wù)院兩次下發(fā)嚴(yán)厲文件,“對嚴(yán)重破壞經(jīng)濟的罪犯,不管是什么人,不管他屬于哪個單位,不論他的職務(wù)高低,都要鐵面無私,執(zhí)法如山,不允許有絲毫例外,更不允許任何人袒護、說情、包庇。如有違反,一律要追究責(zé)任?!钡竭@一年底,全國立案各種經(jīng)濟犯罪16.4萬件,結(jié)案8.6萬件,判刑3萬人,追繳款項3.2億元。
對柳市“八大王”的高調(diào)討伐,令全國民營企業(yè)噤若寒蟬,再也不敢公然與國營企業(yè)搶原料和“擾亂市場秩序”了。與此同時,另一個發(fā)生在武漢的案件則展現(xiàn)出另一個領(lǐng)域里的爭搶,那就是民營力量已經(jīng)把手伸向國營企業(yè)內(nèi)部的科技人員,開始與國營企業(yè)爭搶技術(shù)和人才,這當(dāng)然也是不能容忍的。
1982年的春節(jié),武漢工程師韓慶生是在監(jiān)獄中度過的,他入獄的罪名是“技術(shù)投機倒把罪”。
前一年,國營一八一廠的韓慶生和另外三個工程師為武漢的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)九峰農(nóng)機廠設(shè)計了兩套生產(chǎn)污水凈化器的圖紙,還編寫了兩萬多字的產(chǎn)品技術(shù)說明,這家農(nóng)機廠本來已經(jīng)瀕臨倒閉,卻因為韓慶生們的幫助而起死回生,當(dāng)年就實現(xiàn)了五萬元的利潤。農(nóng)機廠的廠長黃從良很感謝這些工程師,到年底發(fā)給4個人每人600元。就是這600元把韓慶生送進了監(jiān)獄,一八一廠的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)知曉此事后當(dāng)即向公安局告發(fā),韓慶生被判有罪,罪名就是利用國家技術(shù)牟取私利,是為“技術(shù)投機倒把罪”,一審判決入獄300天,用韓慶生的話說,“相當(dāng)于兩塊錢坐一天牢”。
在當(dāng)時中國,向民營企業(yè)偷偷輸送技術(shù)的絕不只有一個韓慶生,當(dāng)時國內(nèi)科技人員號稱有800萬名,其中1/3閑置無事。新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則人才短缺,急需科技人員,于是,便有很多國營企業(yè)的工程師在周末被鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主接走,偷偷地到這些工廠幫忙進行科研。當(dāng)時有個專用名詞來稱呼這群人,叫做“星期日工程師”,也就是星期一到星期六為國營企業(yè)工作,到了星期日就被接到城外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為那里的工廠提供技術(shù)幫助。韓慶生正是這個人群中不起眼的一個。因為他是全國第一個因此被判刑的技術(shù)人員而廣受關(guān)注,成為當(dāng)年度的一起標(biāo)志性事件。
據(jù)當(dāng)時報紙記載,3月2日,韓慶生和他的律師楊霞第一次出庭辯護,參加旁聽的就有300多人,大部分是與韓慶生類似的知識分子。法庭辯護整整進行了一天,公訴人說一段,辯護人說一段,一共辯了十輪,這在當(dāng)時的司法界已是罕見的透明,當(dāng)楊霞發(fā)言時,因辯辭動人幾次被聽眾鼓掌打斷。當(dāng)年8月,武漢市武昌區(qū)法院宣判韓慶生無罪,公訴人再向上級中院申訴,12月,中級人民法院改判韓慶生罪名成立。當(dāng)日,韓慶生的家人帶著申訴狀坐火車去北京上訪。
事件至此,韓慶生案引起舉國關(guān)注。當(dāng)時在知識分子和科技人員中影響很大的北京《光明日報》專門為此開展了討論,讀者信件像雪片一樣飛進報社。由于當(dāng)時法律的不健全,在此案的處理上基本沒有是非可言,維執(zhí)法者和當(dāng)政者的考量為依據(jù)。韓案被報紙公開討論,一時輿論鼎沸,全國的科技人員大多對法院判決不以為然,中央領(lǐng)導(dǎo)人親自過問案件進展,事件在此后突然峰回路轉(zhuǎn)—這樣的戲劇性情節(jié)在此后的企業(yè)史中將一再發(fā)生—1983年2月3日晚上10點,武漢市市長帶著判決書和退還的600元來到韓慶生家中道歉。
韓慶生事件的喜劇性落幕,并不意味著類似事件已成定論。在今后的若干年內(nèi),國營機構(gòu)里的科技人員能否外出兼職依然是一個糾纏不清的話題,1985年前后,上海太平洋被單廠一個叫鄭鴻堅的助理工程師還因為業(yè)余兼職而被判處徒刑、關(guān)進大牢。直到1988年1月18日,國務(wù)院專門下達(dá)了文件,稱“允許科技干部兼職”,至此,這個爭論才總算塵埃落定,而事實上,在那時,民營企業(yè)聘用科技人員已是一個十分普遍和自然的現(xiàn)象。一個十分可笑和耐人尋味的事情是,在關(guān)于科技人員能否出賣技術(shù)的討論中,從來沒有人認(rèn)真地從職務(wù)專利的法律角度來討論這個事情,盡管國家在1980年就成立了專利局,通過了《專利法》。①
“八大王事件”和“韓慶生事件”均在當(dāng)年轟動一時,以后來者的角度來解讀:國家是在動用政府機器對體制外的資本力量進行遏制,這樣的制度性遏制將在今后的20年時間里持續(xù)發(fā)生,這不是某一個人的決策行為,而是整個中國企業(yè)變革的邏輯使然。從中國改革的第一個年份起,從資產(chǎn)身份的不同來制定不同的政策便成為一個不容置疑的戰(zhàn)略,有很多時候,它甚至成為了一種改革價值觀。在1981年,當(dāng)國營企業(yè)改革推進乏力,而剛剛萌芽的民營力量開始形成一股經(jīng)濟力量的時候,對前者的保護和對后者的遏制便成了一種本能性的政策反應(yīng)。
必須指出的是,經(jīng)濟整肅讓民營經(jīng)濟遭遇第一次寒流,大大地延緩了它的成長勢頭,特別是先發(fā)的浙南和珠江三角洲地區(qū)承受巨大的沖擊和壓力。很多年后,有記者問任仲夷:“主政廣東工作期間有無失誤?”任坦言,“人哪能沒失誤,1982年差點過不了關(guān)?!?
“過不了關(guān)”的原因,從表面上看,是華南地區(qū)走私蔚然成風(fēng)。當(dāng)時廣東不少縣市的走私出現(xiàn)了“漁民不打漁、工人不做工、農(nóng)民不種地、學(xué)生不上學(xué)”,一窩蜂地在公路沿線、街頭巷尾兜售走私貨的現(xiàn)象。很難有確切的數(shù)據(jù)證明這些走私到底涉及多大的商品流通量和交易金額,不過,它確實是很多人原始積累的方式。通過這種非法、不無血腥的“公眾走私運動”,華南(包括福建南部的潮汕地區(qū)和浙江南部沿海的溫州、臺州地區(qū))率先取得了企業(yè)發(fā)展的資金和產(chǎn)品流,不少后來創(chuàng)辦了工廠的企業(yè)家在當(dāng)時都有“逃港”和走私的經(jīng)歷。針對這一現(xiàn)狀,1982年1月,中央發(fā)出緊急通知,要求嚴(yán)打走私販私活動。2月,中央書記處召開廣東、福建兩省座談會,專題研究打擊走私販私、貪污受賄問題。胡耀邦總書記主持會議,會議氣氛極其嚴(yán)肅,對走私的研究很快轉(zhuǎn)變成對開放的批判,會上有人說:“這場斗爭是資產(chǎn)階級又一次向我們的猖狂進攻?!庇腥苏f:“廣東這樣發(fā)展下去不出三個月就得垮臺?!边€有人說:“寧可讓經(jīng)濟上受損失,也要把這場斗爭進行到底!”
主政廣東的任仲夷在壓力下被迫寫了平生的第一張檢討書,然而,他仍然提出“排污不排外”,已經(jīng)推行的開放政策不能收回。他的一時堅持,守住了特區(qū)開放的陣地。不久后,廣東出臺新的地方法規(guī),把開放持續(xù)推進。深圳開始向香港和澳門商人發(fā)放多次出入境的證件,免除了進出關(guān)的麻煩,同時允許外資工廠擁有聘用和解雇工人的權(quán)利。特區(qū)的土地租賃也走向制度化,每平方米的工業(yè)用地年租金為10~30元人民幣,商業(yè)用地的年租金為70~300元人民幣,平均比香港低了10倍左右。《南華早報》在社論中說,“這是讓所有香港商人夢寐以求的”。而美國的《商業(yè)周刊》則評論,“廣東省的政策表明,自1949年以來,外國人第一次被允許在中國長期租用土地、自定工資和解雇工人?!彼坪跏菫榱撕魬?yīng)任仲夷的開放決心,這年10月,蛇口開發(fā)區(qū)主任袁庚讓手下做了一塊很大的標(biāo)語板,樹在工業(yè)區(qū)管委會的門口,上面寫著:“時間就是金錢,效率就是生命”。這句標(biāo)語在一開始引起了廣泛的爭議,但很快它成為了中國改革的一個經(jīng)典。